第一章 总则

第一条 为规范在甘肃省文化产权交易中心（简称“甘肃文交中心”）进行的非国有产权交易行为，保障交易各方的合法权益，维护甘肃文交中心交易秩序，制定本规则。

第二条 本规则所称非国有产权是指国有企业（含国有控股、参股企业）之外的其他性质企业、自然人或其他非国有经济组织因其出资依法享有的股东权益、依法认定的收益权等其他权益。

第三条 从事非国有产权交易活动应当遵守国家相关法律、行政法规和部门规章的规定。

第四条 非国有产权交易应遵循诚信、择优、高效的原则，不得侵犯他人的合法权益和损害社会公共利益。

第二章 受理转让申请

第五条 非国有产权转让方应具备产权转让的主体资格，保证拟转让产权依法可以转让，并履行内部决策等相关程序。

第六条 转让方应自行向甘肃文交中心提交下列材料：

（一）《非国有产权转让信息发布申请书》；

（二）转让方主体资格证明；

（三）转让方为公司或其他经济组织的，应提供内部决策文件、章程或章程性文件；

（四）标的企业主体资格证明、最近一期财务报表和章程；

（五）标的企业依据其章程或章程性文件出具的关于转让行为的股东会、董事会或其他机构决议文件；

（六) 甘肃文交中心根据项目情况要求提交的资产评估报告、法律意见书等其他文件。

第七条 《非国有产权转让信息发布申请书》的内容包括转让方的承诺事项、转让方和转让标的基本情况、交易条件、受让方资格条件、竞价方式的选择、保证金的设置、与转让标的相关的重大事项等内容。

第八条 转让方应对所提交材料的真实性、完整性、有效性负责。

第九条 非国有产权交易可以采取公开交易方式和定向交易方式进行。公开交易方式是指以挂牌转让等方式公开征集意向受让方并最终确定受让方的交易形式；定向交易方式是指在甘肃文交中心客户范围内征集意向受让方并最终确定受让方的交易形式。

第十条 挂牌转让是指甘肃文交中心依据转让方的申请，将项目信息在甘肃文交中心网站及公开发行的经济或金融类报刊进行信息发布，公开征集意向受让方，并确定受让方的交易方式。经公开征集只产生一家符合条件意向受让方的，可以协议转让；产生两家及以上符合条件意向受让方的，可选择网络竞价、拍卖、招投标等竞价方式确定受让方。

第十一条 定向交易是指甘肃文交中心依据转让方的申请，将项目信息在甘肃文交中心客户范围内进行信息发布并征集意向受让方，并确定受让方的交易方式。经征集只产生一家符合条件意向受让方的，可以协议转让；产生两家及以上符合条件意向受让方的，可选择网络竞价、拍卖、招投标等竞价方式确定受让方。

第十二条 转让方可以根据转让标的实际情况，合理设置受让条件，但不得出现具有明确指向性或违反公平竞争的内容。

第十三条 非国有产权转让项目涉及其他股东有优先购买权的，应当按照《公司法》及公司章程的要求履行相应的程序。

第十四条 转让方在提出转让申请时可以设置保证金条款，明确保证金的交纳金额、交纳时点、交纳方式、保证事项和处置方法等内容。

第十五条 甘肃文交中心对转让方提交的材料进行齐全性及合规性审查，审查通过的，甘肃文交中心向转让方出具《非国有产权转让信息发布申请受理通知书》；审查未通过的，甘肃文交中心将审查意见告知转让方。

第三章 发布转让信息

第十六条 非国有产权转让项目的转让方应当明确转让信息发布的期限。首次信息发布的期限应当不少于5个工作日，累计不超过6个月。转让方采用公开交易方式的，发布期限自甘肃文交中心网站发布转让信息之日起计算。转让方采用定向交易方式的，转让方可自行确定项目发布的范围和发布期限，发布期限自甘肃文交中心通过电子邮件或传真等特定形式发送转让信息之日起计算。

第十七条 转让方不得在信息发布期间擅自变更转让信息中公布的内容和条件。如特殊原因确需变更的，经转让方重新申请后，在原信息发布渠道重新予以披露，信息发布期限重新计算。

第十八条 转让方不得在信息发布期间擅自取消所发布信息，否则应负责赔偿给相关各方造成的损失。

第十九条 转让信息发布期间，意向受让方可以查阅转让标的相关资料。转让方应接受意向受让方的查询洽谈。

第二十条 在信息发布期限内未征集到符合条件的意向受让方，且不变更信息发布内容的，转让方可以申请延长信息发布期限，每次延长期限不少于5个工作日；在规定的信息发布期限内未征集到符合条件的意向受让方，并且转让方未明确延长信息发布期限的，本次信息发布活动自行终结，甘肃文交中心将书面告知转让方。

第四章 登记受让意向

第二十一条 意向受让方可以在信息发布期间查阅与交易项目有关的各项文件与资料，并对所知悉的项目信息承担保密义务。

第二十二条 在信息发布期间，意向受让方应自行向甘肃文交中心提交以下材料：

（一） 《非国有产权受让申请书》；

（二） 主体资格证明或自然人身份证明；

（三） 意向受让方为企业或其他经济组织的，应提供相应的内部决策文件和章程或章程性文件；

（四）符合受让资格条件的证明文件；

（五） 甘肃文交中心要求提交的其他文件。

第二十三条 采取联合受让的，联合受让各方应签订联合收购协议，明确各方的权利义务，并推举一方代表联合体各方办理受让相关事宜。

第二十四条 甘肃文交中心对提交《非国有产权受让申请书》及受让材料的意向受让方进行逐一登记，并出具《非国有产权受让申请材料接收单》。

第二十五条 采取挂牌转让方式和定向交易方式的，甘肃文交中心在信息发布截止次日起5个工作日内会同转让方对意向受让方提交的受让材料进行合规性审查，对符合条件的意向受让方出具《非国有产权受让资格确认通知书》。

对经审查不符合受让条件的，甘肃文交中心将书面予以告知。意向受让方应在收到通知次日起2个工作日内按要求做出补正。

第五章 组织交易签约

第二十六条 采取挂牌转让方式和定向交易方式的，信息发布期满后，只产生一家符合条件的意向受让方的，进行协议转让，甘肃文交中心组织交易双方签订《非国有产权交易合同》。

产生两家及以上符合条件的意向受让方，转让方选择网络竞价方式确定受让方的，参照《企业国有产权转让网络竞价实施办法》实施网络竞价。网络竞价成交的，甘肃文交中心依据网络竞价结果向受让方发出《竞价结果通知书》，并组织交易双方签订《非国有产权交易合同》。

产生两家及以上符合条件的意向受让方，转让方选择拍卖方式确定受让方的，参照《企业国有产权转让拍卖实施办法》实施拍卖。采取拍卖方式成交的，受让方应当场签署《拍卖成交确认书》，并同时与转让方签署《企业非国有产权交易合同》。

产生两家及以上符合条件的意向受让方，转让方选择招投标方式确定受让方的，参照《企业国有产权转让招投标实施办法》实施招投标。招投标成交的，交易双方应按照招标文件的要求和投标文件的承诺订立《非国有产权交易合同》。

第六章 结算交易资金

第二十七条 非国有产权交易各方可通过甘肃文交中心进行交易资金的结算。

非国有产权交易资金包括保证金和交易价款，以人民币为结算货币。

第二十八条 受让方应在约定的期限内，将交易价款支付到甘肃文交中心结算账户。受让方已交纳的保证金可根据约定转为交易价款。

第二十九条 交易双方应按照甘肃文交中心的收费标准支付交易服务费用。

第七章 出具交易凭证

第三十条 甘肃文交中心对非国有产权交易成交材料进行形式审查，经审查通过且受让方按照交易合同约定支付交易价款或首付款后，交易双方按照甘肃文交中心收费标准支付交易服务费用后，向交易双方出具非国有产权交易凭证。

第三十一条 交易双方凭非国有产权交易凭证等相关材料，按照国家有关规定及时到相关部门办理变更登记手续。

第八章 其他

第三十二条 非国有产权交易的中止、终结操作，参照《产权交易中止和终结操作细则》执行。

第三十三条 非国有产权交易双方及其他相关主体在交易过程中发生争议时，当事人可以向甘肃文交中心申请调解，甘肃文交中心参照《产权交易争议调解操作细则》执行。甘肃文交中心可以根据争议情况中止交易。争议各方经协商或者调解达成一致意见后，可以申请恢复交易；协商或者调解无效，致使交易无法继续进行的，甘肃文交中心可以终结交易。

第三十四条 交易争议经协商或者调解未能解决的，当事人可以向仲裁机构申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

第三十五条 非国有产权交易过程中禁止下列行为：

（一）扰乱交易秩序的；

（二）以权属不清、权属有瑕疵或者存在权属纠纷的非国有产权进行交易的；

（三）采取欺诈、胁迫、隐瞒信息、恶意串通等手段，妨碍公平交易的；

（四）转让方提供虚假资料、隐瞒重大事项的；

（五）意向受让方在参与受让的过程中存在违反规定或约定，弄虚作假，恶意串通，对转让方、甘肃文交中心工作人员或其他相关人员施加影响，在竞价过程中，恶意串通压低价格，扰乱竞价交易活动正常秩序，影响竞价活动公正性的；

（六）交易双方违反本规则自行交易的；

（七）法律法规及甘肃文交中心禁止的其他行为。

交易各方违反规定出现上述禁止行为的，除依照甘肃文交中心相关规定接受处罚外，给相关权益人造成损失的，应负责赔偿。

第三十六条 甘肃文交中心依据本规则进行的各项审查均为合规性形式审查，不承担包括但不限于保证交易方主体资格适格、交易权限完整、交易标的无瑕疵、交易双方做出的声明及承诺以及提供的文件资料真实准确等一切责任。交易双方自行承担交易风险。

第三十七条 非国有产权交易的相关材料由甘肃文交中心存档。

第九章 附则

第三十八条 国有企业（含国有控股、参股企业）之外的其他性质企业、自然人或其他非国有经济组织所持有的债权及所持非上市股份公司的股份等其他权益转让，参照本规则执行。

第三十九条  国家法律、法规及政府相关部门对非国有产权交易有特别规定的，从其规定。

第四十条 本规则的解释权和修订权属于甘肃文交中心所有。

第四十一条 本规则自发布之日起施行。